關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)完成
“兩全目標(biāo)”的賀信
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府:
國務(wù)院辦公廳2015年8月印發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》 (國辦發(fā)[2015]64號(hào))明確要求到2020年全面完成“兩全目標(biāo)”,即省、市、縣三級(jí)地方志書全部出版和省、市、縣三級(jí)綜合年鑒編纂出版全覆蓋。新疆維吾爾自治區(qū)的“兩全目標(biāo)”,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)地方志工作者,按照中國地方志指導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,科學(xué)謀劃,積極部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,到2020年12月全面完成,特致信祝賀并致謝!
希望新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府一如既往地關(guān)心支持地方志事業(yè)發(fā)展,也希望新疆維吾爾自治區(qū)全體地方志工作者,繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神,修志問道,直筆著史,進(jìn)一步發(fā)揮地方志存史、資政、育人的功能,圍繞黨和國家利益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和以人民為中心,開拓創(chuàng)新,再接再厲,為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。
中國地方志指導(dǎo)小組
2020年12月30日
地方志接續(xù)編修是中華民族一項(xiàng)特有的文化傳統(tǒng)。“天下州邑莫不有志”是中國歷朝歷代的孜孜以求,但均未實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地方志工作,總書記作出“要高度重視修史修志”的重要指示,新疆地方志系統(tǒng)一以貫之堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。國務(wù)院“兩全目標(biāo)”的勝利完成,凝聚著自治區(qū)黨委、人民政府對(duì)地方志工作的高度重視,更凝聚著全區(qū)廣大地方志工作者多年來“一肩挑四擔(dān)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
自2006年自治區(qū)啟動(dòng)第二輪修志以來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中國地方志指導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,新疆各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)近萬名專兼職地方志工作者貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<地方志工作條例>辦法》、國務(wù)院《中國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》和《新疆維吾爾自治區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》關(guān)于“到2020年,全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋”的要求,十五年一以貫之,接續(xù)奮斗,截至2020年12月,已完成“兩全目標(biāo)”。
自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)地方志工作,決勝“兩全目標(biāo)”做到“六個(gè)始終”:始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代地方志工作的最高原則,始終把聚焦落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)作為新時(shí)代地方志工作的首要任務(wù),始終把以人民為中心作為新時(shí)代地方志工作的根本立場(chǎng),始終把依法治志作為新時(shí)代地方志工作的重要法寶,始終把改革創(chuàng)新作為新時(shí)代地方志工作的強(qiáng)大動(dòng)力,始終把地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為開創(chuàng)地方志工作新局面的重要抓手。
一、思想武裝是根本
旗幟鮮明講政治,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于新疆工作的一系列重要指示批示精神,特別是總書記關(guān)于史志工作的重要論述。
二、聚焦總目標(biāo)是行動(dòng)指南
貫徹落實(shí)第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,貫徹落實(shí)《新疆的若干歷史問題研究座談紀(jì)要》精神、國務(wù)院《新疆的若干歷史問題》等白皮書精神,為社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供歷史證據(jù)和智力支持。各級(jí)地方志工作者堅(jiān)持中華視野,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),堅(jiān)持中華民族共同體意識(shí),貫徹白皮書精神,從中國歷史、中華民族、中華文化的整體高度,從中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家的宏觀視野,從新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分這一根本前提出發(fā),把新疆的歷史、民族、文化、宗教等問題放到中華民族歷史發(fā)展進(jìn)程中認(rèn)識(shí),放到新疆各民族與中華民族的歷史聯(lián)系中認(rèn)識(shí),放到新疆各民族文化與中華文化的歷史交融中認(rèn)識(shí),正本清源,培根鑄魂,梳理出自漢代以來歷代中央政權(quán)在新疆修筑城壘烽燧、設(shè)官置守、屯田戍守、保障交通行使管轄權(quán)的主線,梳理出自漢代以來不同歷史時(shí)期中華文化、中華民族共同體意識(shí)在新疆的發(fā)展主線,以反映出中國歷史、中華民族、中華文化在新疆的具體演變、發(fā)展過程,用大量翔實(shí)、豐富、具體的資料勾勒出新疆歷史發(fā)展的大趨勢(shì)、歷史主脈和前進(jìn)方向。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
自治區(qū)黨委、人民政府高度重視地方志工作,陳全國書記多次作出指示批示;雪克來提·扎克爾主席親自擔(dān)任編委會(huì)主任,多次聽取地方志工作匯報(bào)并提出明確要求;自治區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,親自部署。堅(jiān)持依法治志,將“一納入、八到位”作為剛性工作要求,把地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)政府工作任務(wù)之中,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。充分發(fā)揮地方志編纂委員會(huì)大編委作用,由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),深入到各承編單位督促檢查。通過高規(guī)格督查檢查,高位推動(dòng),形成剛性約束,確保了“兩全目標(biāo)”任務(wù)的落實(shí)。
四、質(zhì)量建設(shè)是生命
始終堅(jiān)持“質(zhì)量是志書的生命”這一原則,積極推進(jìn)志書年鑒高質(zhì)量編纂。狠抓制度建設(shè),制定《新疆維吾爾自治區(qū)地方志行文通則》《新疆維吾爾自治區(qū)第二輪地(州、市)縣(市、區(qū))志書篇目要點(diǎn)》《自治區(qū)地方志年鑒涉密問題處理辦法的若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于二輪修志中嚴(yán)把政治關(guān)的意見》等20多項(xiàng)制度,嚴(yán)格工作流程,發(fā)揮評(píng)審會(huì)以評(píng)代培作用,落實(shí)審讀責(zé)任,確保志書年鑒質(zhì)量。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)是保障
2011年以來,自治區(qū)地方志編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都赴有修志任務(wù)的地(州)縣(市)深入基層調(diào)查研究,幫助解決經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所、出版等困難。實(shí)行片區(qū)分工負(fù)責(zé)制,工作人員從坐等稿子轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)地指導(dǎo),提前介入、靠前指導(dǎo)、延伸服務(wù)、持續(xù)跟進(jìn),積極協(xié)調(diào)爭取出版單位落實(shí)志書出版難題。
六、方志援疆是助力
2019年3月,自治區(qū)地方志編委會(huì)全面開展全國地方志系統(tǒng)對(duì)口支援新疆“兩全目標(biāo)”工作。各兄弟省市地方志系統(tǒng)大力支持、無私援助,提出切實(shí)可行的援助方案,從組織培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)支持、審稿把關(guān)、協(xié)調(diào)出版等多方面最大限度地支援了新疆“兩全目標(biāo)”完成。
供稿:自治區(qū)地方志編委會(huì)地縣志工作處